當前所在位置:首頁
                  > 網絡問政 > 意見征集
                  關于征求《關于進一步提升來料加工產業發展的實施意見》意見的函
                  發布日期:2018-08-13??點擊率:

                  根據規范性文件管理要求,現將《關于進一步提升來料加工產業發展的實施意見》(征求意見稿)向社會公開征求意見(含公平競爭內容)。如有意見和建議,請于2018年8月22日前反饋至淳安縣人民政府辦公室,聯系電話:64812929;通信地址:千島湖鎮新安北路18號。

                   

                   淳安縣人民政府辦公室

                  2018年8月13日

                   

                   

                   

                  關于進一步提升

                  來料加工產業發展的實施意見

                  (征求意見稿)

                  為進一步推動來料加工產業的發展,發揮來料加工產業在富民增收方面的獨特作用,實現助力鄉村振興目標,特提出如下意見:

                  一、提高思想認識,助力鄉村振興

                  (一)增強發展意識。來料加工產業經過十五年的發展,已成為我縣城鄉居民特別是低收入農戶群體解決就業、實現增收的一條重要途徑。來料加工產業既生態環保又低門檻,就業靈活,符合我縣縣情,各鄉鎮、各有關部門要高度重視、周密部署、落實舉措,推進來料加工產業質的提升和量的擴張。

                  (二)助力鄉村振興。圍繞“鄉村振興”目標,把發展來料加工作為“消薄增收”的重要抓手,積極發揮來料加工“短、平、快”的產業優勢,聚焦鞏固擴大成果,扶龍頭,補短板,將低收入農戶群體增收工作做強做實,確保來料加工富民之路越走越寬。

                  二、加大政策扶持,優化發展環境

                  (一)鼓勵規范發展。經紀人(企業)當年通過第三方發放加工費達到30萬元以上,帶動從業人員20人以上,按加工費的1%扶持,最高扶持不超過2萬元。

                  (二)鼓勵布點帶動。經紀人(企業)輻射縣內加工點2個以上(每個加工點帶動從業人員20人以上,通過第三方發放加工費10萬元以上,加工時間在6個月以上),每個加工點扶持2000元。

                  (三)助力消薄增收。加大對低收入農戶從事來料加工項目扶持力度。低收入農戶從事來料加工,在市低收入農戶來料加工項目扶持政策的基礎上,縣財政按年加工費的3.6%進行配套扶持,累計扶持不低于8%。

                  (四)推動集聚發展。引導來料加工產業向特色化、集聚化、規模化方向發展。

                  1.打造“一鄉一品”。 充分發揮生態、產業、區位、人才等優勢,打造來料加工專業鄉鎮,凡創建來料加工專業鄉鎮的予以通報表彰。

                  2.建設“一域一園”。鼓勵盤活閑置房產。凡租賃來料加工廠房面積在500平方米以上,場地使用率在70%以上且正常運行6個月以上的,給予承租者每年12元/m2的場地租賃費補助;在集體經濟薄弱村中租賃加工場地100平方米以上的,且正常運行6個月以上的,給予承租者每年12元/m2的場地租賃費補助。場地租賃費補助最高不超過2萬元。

                  (五)鼓勵網絡接單。縣來料辦開通千島湖來料加工專業網,縣財政每年安排網絡維護運行經費10萬元。凡在淘寶、天貓等網絡平臺開展接單,且正常運營一年以上的,給予3000元/年的年費補助,同一經紀人補助不超過3年。

                  (六)破解融資難題。年加工費達30萬元以上的經紀人,當年貸款10萬元以上的,按實際已支付銀行貸款利息的50%給予貸款貼息,每人每年貸款貼息最高不超過5000元,同一經紀人貸款貼息最多不超過3年。

                  (七)開展評定活動。每年在經濟工作會議上開展十佳來料加工優秀經紀人評定活動,每人扶持1萬元;每年開展三十強來料加工技術能手評定活動,每人扶持2000元。

                  (八)健全組織網絡。設立村(社區)來料加工聯絡員,具體負責來料加工的組織、協調、統計等工作。由縣來料辦制定具體考核細則,根據考核情況,給予每人1000-1500元的考核認定。加強行業自律管理,鼓勵協會抱團發展。

                  三、明確責任主體,嚴格督查考核

                  (一)來料加工范圍。本意見所稱的來料加工是指承接市場或企業提供的原料、零部件和訂單組織加工或裝配,收取加工費或裝配費的生產形式。來料加工經紀人(企業)是指承接來料(來單)加工業務,并組織來料(來單)加工生產的中介人(組織)。

                  (二)政策扶持范圍。合法經營、誠實守信,與加工從業人員保持和諧的勞動關系,不發生重大安全事故和環境污染事件;積極參與縣來料辦組織的各項活動,按時規范報送各類統計報表,確保報送數據真實可信;及時足額發放來料加工費,做到不拖欠、不虛報、不瞞報,年發放的加工費達到政策扶持標準。

                  (三)明確責任主體。縣來料加工領導小組要切實加強組織領導,協調社會各界合力發展來料加工產業。縣來料辦要積極轉變職能,優化服務,積極做好聯絡協調等工作,推進來料加工產業健康有序發展。各鄉鎮要切實擔負起主體責任,理清思路、做優服務、整合資源,積極打造手工業加工基地,提高來料加工產業的輻射面。各成員單位要各司其職、各負其責,優化來料加工產業發展的服務環境。

                  (四)強化督查考核。各鄉鎮要加強對轄區經紀人的監督和管理,確保上報數據的真實可信。縣來料辦要認真履職,加強對來料加工工作的監督考核,發現經紀人虛報加工費申領扶持資金的,一律取消扶持補助和評先資格,并追究法律責任。同時進一步完善來料加工責任制考核,分解目標、落實責任、強化督查、嚴格考核,推動來料加工業擴面提質,帶動群眾就業致富。

                  本意見自2018年*月*日起執行。本意見由縣來料辦具體負責實施,原有關意見與本意見不一致的,以本意見為準。


                  我來說兩句
                  查看更多評論


                  驗證碼: (*)看不清點我
                  Produced By 大漢網絡 大漢版通發布系統 排列三试机号今天